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選舉

短評:墨西哥總統選舉

墨西哥在6月2日(星期日)同時舉行總統選舉、議會選舉及多個地方選舉,此次大選的規模為歷來最大,超過9,900萬名選民參與。

 

完成95%的點票後,國家復興運動黨的左翼候選人辛鮑姆(Claudia Sheinbaum,亦是現任總統洛佩斯(Andrés Manuel López Obrador)的徒弟)贏得總統選舉,取得自1980年代以來最高的得票率。國會選舉結果更令人大感意外:國家復興運動黨及其盟友將在眾議院取得合資格多數議席(69%,高於規定的三分之二),但參議院議席略低於合資格多數(64%)。新一屆國會的任期於9月1日開始,一個月後新任總統就職。

 

市場影響

 

辛鮑姆以超出預期的差距獲勝,引起投資者對旨在減少政府制衡的憲法修正案的憂慮,當地市場隨即出現拋售。

 

洛佩斯在2024年第一季提出多項憲法改革,總統當選人辛鮑姆應能落實有關議案。部分憲法改革將現有計劃及政策編纂為成文法則,其餘則將改革選舉機構、司法機構及自治機構,有利行政機關。從財政角度來看,有關改革的影響較不明確,但可能使預算更為僵化。

 

儘管如此,新一屆國會的超級多數陣營不會改變政府維持宏觀環境穩定的動機。洛佩斯僅需國會的簡單多數支持(>50%),即可推動社福援助及基建項目的開支。鑑於憂慮匯率波動以及堅守「不再開徵新稅」的承諾,洛佩斯在任內維持預算平衡。

 

候任總統辛鮑姆的勝選演講較為審慎,並表示將維持現狀:嚴守財政紀律、尊重央行的自主權、繼續實施洛佩斯的社福援助計劃、促進國內外的直接私人投資以及與美國合作。辛鮑姆委任的財長承諾,在2025年減少財政赤字並維持財政紀律,但這可能代表需要加稅,。值得注意的是,墨西哥的稅收佔國內生產總值比例為經濟合作及發展組織中最低,亦是拉丁美洲中的最低之一。

 

關注重點如下:

 

現在至2024年10月1日:市場將密切關注主要內閣成員的背景,以及候任總統在未來四個月的公開發言。儘管新政府應不會嚴重損害宏觀經濟穩定性,但國家復興運動黨領導的政府及國會可能對批准必要的改革,或實行吸引投資所需的措施感到猶豫。

 

 

2024年9月至10月:新一屆國會上任的時間與總統就職相隔一個月,現任總統洛佩斯或會在任期結束前的這一段期間,盡可能優先通過更多改革議程。在此期間,我們亦將了解到辛鮑姆在改革方面的優先重點,以及新政府能否迅速獲得參議院三分之二的多數支持。

 

 

現在至2024年11月:美國大選活動亦是關注焦點,特別是如果市場定價開始反映特朗普當選總統的影響。特朗普將與墨西哥接壤的美國南部邊境帶來的危機作為其政綱的首要議題,而關閉邊境的威脅可能加劇緊張局勢。儘管如此,隨著美國將貿易及製造業的重心由中國轉向美國的盟友,美國於墨西哥的戰略及經濟利益不斷增加。

 

 

2024年11月/12月:墨西哥最高法院將在年底出現空缺。其後,國家復興運動黨政府將任命最高法院11名法官中的四名,這亦是根據憲法阻撓國會通過立法所需的少數。預計11月將會公佈預算案,屆時將會揭示辛鮑姆會否如其在勝選演講時所宣稱:維持洛佩斯的「共和緊縮政策」及財政保守主義。

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Thomas Kontchou is a fixed income investment analyst at Capital Group with research responsibility for Latin America sovereign debt. He has nine years of investment industry experience and has been with Capital Group for five years. Prior to joining Capital, Thomas was a senior associate at PIMCO. Before that, he was a fixed income trader at Chopper Trading. He holds an MBA from Harvard Business School and a bachelor's degree in psychology, with a certificate in finance, from Princeton University. Thomas is based in Los Angeles.

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